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解决电荒的改革动力在哪里

时间:2019-03-11 18:13:39

解决电荒的改革动力在哪里?

屡屡出现的电荒自然会影响到地方经济的发展,电荒的问题也就会演变成为地方政府追求经济发展和电网企业追逐利润之间的利益冲突,而这种冲突有可能成为电力体制改革的动力。   针对近期各地发生的电荒现象,发电集团相关负责人对媒体表示,发电企业现在处境太难了,在价格双轨制导致的电力亏损和粗放型高耗能经济导致的能源消耗增长过快集中作用下,全国电力短缺矛盾凸显,而目前看来,电力行业的问题无人能力挽狂澜,顶多是头痛医头,而呼吁多年的电力改革更毫无进展迹象。   应该说,目前并非用电的高峰期,但即便如此还是出现了电荒,一个很直接的原因是,发电企业的火电机组由于严重亏损处于大面积停机状态。我们知道,虽然发电产业升级喊了很多年,但目前发电还是以火电为主,火电机组大面积停机自然会导致电荒提前到来。   在用煤成本不断攀升的前提下,保证发电企业不亏损的主要办法就是提价,逐步缓解电厂发电亏损压力,从而鼓励电厂开机发电以及新增发电机组。但癫痫有遗传吗是,在我们的体制下,发电企业提价是一个比较特殊的问题,因为对于发电企业有益处的是提高上网电价,而与上网电价相对应的还有售电电价。打一个简单的比方,上网癫痫如何诊断电价就是收购价,而售电电价是电作为一种商品进入终端消费的价格。   这样看来,上网电价的上涨并不意味着售电电价的上涨,只要作为售电方的电网公司对发电企业进行一定程度的让利即可,这样一来,既可以在一定程度上缓解电荒,还能够不至于因为缓解电荒影响到公众的用电成本,可谓双赢。但问题吊诡之处在于,作为发电和用电中介的电网公司,似乎并无一点让利的意思。就在前两日,*电网副总经理舒印彪还坚决地表示,*电网的利润率并不高,电荒和电网的利润没有关系。   应该说,在处于垄断地位的情况下,电网公司的确没有主动让利的动力,因为电荒的出现,意味着其“卖方市场”的地位在进一步强化,供不应求而且地位垄断,换成谁都不会把可以轻易到手的利润拱手相让。所以说,不对电力市场的利益格局进行改革,正如发电企业相关负责人所说,任何的办法都是头痛医头脚痛医脚,起不到实质性的作用。   不过,这并不意味着电荒问题无解。虽然电网公司凭借自身的垄断地位,可以有恃无恐地表示不让利,或者说即便让利也是通过提高售电电价来将有限的让利作为提价的资本。但是一旦提高售电价格,电癫痫怎么治疗网公司不仅会受到民意的诟病,更重要的是,这将与地方政府的利益产生冲突。因为售电电价一旦提高,地方政府经济发展需要的大量工业用电必然增加地方经济发展成本,甚至会一定程度阻碍地方经济的发展,必然会遭到地方政府的强烈反弹。   经济发展需要充足的供电量,而屡屡出现的电荒自然会影响到地方经济的发展,电荒的问题也就会演变成为地方政府追求经济发展和电网企业追逐利润之间的冲突,而这种冲突有可能成为电力体制癫痫病遗传吗改革的动力。对此,我们的期待是,希望这种一定程度上不可调和的利益冲突,能够在博弈中达到一种理想境况。

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