学前教育既是陈宝生部长提出的教育发展的四个红包之一，也是教育改革的难点之一。在回答记者提问时，陈宝生部长点明教育改革发展面临的三个“硬骨头”，*一个便是学前教育，要实现学前三年毛入园率达到85%，普惠性幼儿园占比达到80%。此外，还要面对“全面二孩”后可能产生的入园高峰。

学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。办好学前教育，关系亿万儿童的健康成长，但总体上河南癫痫医院看，学前教育是我国各类各级教育中较为薄弱的环节。根据全国教育事业发展统计公报，2010年我国学前教育三年毛入园率只有56.6%。解决学前教育“入园难、入园贵”问题，是我国教育改革和发展的重要任务之一，因此要拿出啃“硬骨头”的勇气去发展学前教育。

客观而言，过去5年来，我国学前教育已取全国很好的癫痫病医院得长足发展，普及程度得到很大提高。2016年，我国学前教育三年毛入园率达到77.4%，相比2010年提高了20.8个百分点。但这离解决“入园难”尤其是“入园贵”问题，仍有很大的差距。一方面，学前教育毛入园率要进一步提高；另一方面，需要增加普惠园比例。

啃下发展学前教育的“硬骨头”，要持续加大学前教育投入。提高普惠园比例，关键在于建设公办园和增加对民办园的扶持，这需要加强政府对学前教育的投入。我国对学前教育的投入在过去5年大幅增加，2016年学前教育的经费投入占总教育经费的比重约为7.21%，但根据有关医生测算，这一比重需要达到9%—10%。此外，师资建设也是一块“硬骨头”。虽然经过不断加强师资建设，我国学前教育师资增加了91%，将近一倍，但从现实来看，幼师还需要在目前基础上大幅增加。怎样培养学前教育师资，让学前教育相关专业毕业生愿意到幼儿园任教，是一项十分艰巨的任务。

攻克以上难题，还需要重视学前教育立法，制定《学前教育法》，以解决困惑学前教育发展的深层次体制和机制问题。由于缺乏法律规定，虽然*要求各地政府重视学前教育，但对地方政府投入学前教育缺乏强制性约束。只有出台《学前教育法》，才能让学前教育发展得到更有力的法律保障。一些发达*通过立法，明确规定所有幼儿园、从事学前教育的社会机构，都不得进行小学化的学前教育。

另外，我国目前对0—3通化治疗癫痫很好的医院岁的早期教育没有适应的教育法律法规加以规范，导致早教市场相对比较混乱。一些不具资质的机构用并不存在的所谓国际先进的早教理论，吸引了不少望子成龙的家长。而破除此种乱象，迫切需要法律支撑，不然可能让我国孩子一开始就接受走偏的教育。近年来，社会舆论对出台《学前教育法》的呼声很强烈，考虑到我国学前教育面临的诸多现实问题，有必要加快学前教育立法的进程癫痫病的后遗症。

把学前教育视为“硬骨头”，显示出对学前教育改革与发展艰巨性的充分认识，这也是回应公众对解决教育老大难问题的期待。相信只要拿出啃“硬骨头”的勇气，破解“入园难、入园贵”只是时间问题。（熊丙奇）